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- ç´¢ 引 å·ï¼š0000143490101010/
- 统一挂å·å·ï¼šCSCR—2019—00002
- 公开责任部分:市办公厅
- 呿–‡æ—¥æœŸï¼š2019-03-01
- 生效日期:2019-03-01
- ä¿¡æ¯æ—¶æ•ˆæœŸï¼š2024-02-28
- å 称:长沙市人民政府关于åšå¥½å¢žè¿›å°±ä¸šå·¥ä½œçš„实施æ„è§
- 公开方å¼ï¼šæ”¿åºœç½‘ç«™
- 公开范围:全部公开
长沙市人民政府
关于åšå¥½å¢žè¿›å°±ä¸šå·¥ä½œçš„实施æ„è§
长政å‘〔2019〕3å·
ä¸ºæ·±å…¥è´¯å½»ä¹ è¿‘å¹³æ–°æ—¶ä»£ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ€æƒ³å’Œå…šçš„åä¹å¤§ç²¾ç¥žï¼Œå…¨é¢è½å®žå›½å®¶ã€çœå…³äºŽç¨³å°±ä¸šå·¥ä½œçš„决ç–安排,进一æ¥åšå¥½å½“å‰å’Œä»ŠåŽä¸€ä¸ªæ—¶æœŸå¢žè¿›å°±ä¸šå·¥ä½œï¼Œç¡®ä¿å…¨å¸‚就业局势连ç»ç¨³å®šï¼Œå®žçŽ°æ›´é«˜è´¨é‡å’Œæ›´å……åˆ†å°±ä¸šï¼Œæ ¹æ®ã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽåšå¥½å½“å‰å’Œä»ŠåŽä¸€ä¸ªæ—¶æœŸå¢žè¿›å°±ä¸šå·¥ä½œçš„若干æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½å‘〔2018〕39å·ï¼‰ã€ã€Šä¸‡ç¦å½©ç¥¨å®˜ç½‘人民政府关于å°å‘万ç¦å½©ç¥¨å®˜ç½‘进一æ¥å¢žè¿›å°±ä¸šå·¥ä½œäºŒåæ¡åŠžæ³•çš„é€šçŸ¥ã€‹ï¼ˆæ¹˜æ”¿å‘〔2018〕30å·ï¼‰ç‰æ–‡ä»¶ç²¾ç¥žï¼Œç»“åˆæˆ‘市实际,æå‡ºä»¥ä¸‹å®žæ–½æ„è§ã€‚
ä¸€ã€æ”¯æŒä¼ä¸šç¨³å®šå°±ä¸š
ï¼ˆä¸€ï¼‰åŠ å¤§ç¨³å²—æ”¯æŒåŠ›åº¦ã€‚æŒ‰è§„å®šå¯¹ä¸è£äººæˆ–å°‘è£äººçš„å‚ä¿ä¼ä¸šï¼Œè¿”还其上年度实际缴纳失业ä¿é™©è´¹çš„50% ,未能按时足é¢ç¼´çº³å¤±ä¸šä¿é™©è´¹çš„ï¼Œä¸€æ¬¡æ€§è¡¥ç¼´æ‰€æœ‰æ¬ è´¹åŽï¼Œå¯æŒ‰æ¡ä»¶ç”³è¯·è¿”还。2019å¹´1月1日至 12月 31日,对é¢ä¸´æš‚时性生产ç»è¥å›°éš¾ä¸”æ¢å¤æœ‰æœ›ã€åšæŒä¸è£äººæˆ–å°‘è£äººçš„å‚ä¿ä¼ä¸šï¼Œè¿”è¿˜æ ‡å‡†å¯æŒ‰ 6个月的本地月人å‡å¤±ä¸šä¿é™©é‡‘å’Œå‚ä¿èŒå·¥äººæ•°ç¡®å®šï¼Œæˆ–按6个月的ä¼ä¸šåŠå…¶èŒå·¥åº”缴纳社会ä¿é™©è´¹50% çš„æ ‡å‡†ç¡®å®šã€‚å…·ä½“æ“作方法由市人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ä¼šåŒç›¸å…³éƒ¨åˆ†åˆ¶å®šã€‚上述资金由失业ä¿é™©åŸºé‡‘列支。困难ä¼ä¸šä¸ŽèŒå·¥å商一致的,å¯é‡‡å–å商薪酬ã€è°ƒå‰‚工时ã€è½®å²—轮休ã€åœ¨å²—培è®ç‰åŠžæ³•ï¼Œä¿å˜å°±ä¸šå²—ä½ï¼Œç¨³å®šåŠ³åŠ¨å…³ç³»ã€‚ï¼ˆè´£ä»»å•ä½ï¼šå¸‚人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ã€å¸‚财务局ã€å¸‚工业和信æ¯åŒ–å±€ç‰ã€‚列第一ä½è€…为牵头å•ä½ï¼Œä¸‹åŒï¼‰
ï¼ˆäºŒï¼‰åŠ å¤§é‡‘èžè´¢ç¨Žæ”¯æŒåŠ›åº¦ã€‚è¿›ä¸€æ¥åŠ å¼ºç«‹å¼‚åˆ›ä¸šé‡‘èžæœåŠ¡ï¼Œå¼•å¯¼æ›´å¤šé‡‘èžèµ„æºæ”¯æŒåˆ›ä¸šå°±ä¸šã€‚é¼“åŠ±å„æ”¿åºœæ€§èžèµ„æ‹…ä¿å…¬å¸ç§¯æžä¸ºç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„å°å¾®ä¼ä¸šæä¾›ä½Žè´¹çŽ‡çš„æ‹…ä¿æ”¯æŒï¼Œé¼“åŠ±é“¶è¡Œæœºæž„åŠ å¼ºä¸Žæ”¿åºœæ€§èžèµ„æ‹…ä¿æœºæž„åˆä½œï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨é£Žé™©åˆ†æ‹…机制,扩大èžèµ„æ‹…ä¿ä¸šåŠ¡ï¼Œæé«˜å°å¾®ä¼ä¸šè´·æ¬¾å¯èŽ·å¾—æ€§ã€‚è¿›ä¸€æ¥é™ä½Žä¼ä¸šè´¢ç¨Žè´Ÿæ‹…,è½å®žé‡ç‚¹ç¾¤ä½“åˆ›ä¸šå°±ä¸šç¨Žæ”¶ä¼˜æƒ æ”¿ç–。对ç»è®¤å®šçš„æœåŠ¡è´¸æ˜“ç±»æŠ€æœ¯å…ˆè¿›åž‹ä¼ä¸šï¼ŒæŒ‰15% çš„ç¨ŽçŽ‡å¾æ”¶ä¼ä¸šæ‰€å¾—税。è½å®žä¸€èˆ¬å·¥å•†ä¸šç”µä»·é™ä½Ž10% çš„ç›®æ ‡ã€‚ï¼ˆè´£ä»»å•ä½ï¼šå¸‚å‘展改é©å§”ã€å¸‚工业和信æ¯åŒ–å±€ã€å¸‚财务局ã€å¸‚人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ã€å¸‚商务局ã€å¸‚政府金èžåŠžã€å¸‚税务局ç‰ï¼‰
ï¼ˆä¸‰ï¼‰åŠ å¤§ä¼ä¸šå¸®æ‰¶åŠ›åº¦ã€‚å°†â€œåƒäººå¸®åƒä¼ç™¾æ—¥å¤§è¡ŒåЍâ€çš„åšæ³•固化为制度,以è½å®žä¸å¤®ã€çœã€å¸‚现有政ç–为主线,继ç»åœ¨ä¼˜åŒ–干部作风ã€ä¼˜åŒ–政务æœåŠ¡ã€ä¼˜åŒ–è¥å•†çŽ¯å¢ƒä¸Šä¸‹åŠŸå¤«ï¼Œè¿›ä¸€æ¥æå‡ä¼ä¸šå‘展信心,通过家当ã€å®žä½“ç»æµŽçš„高质é‡å‘展,催生出更多的就业岗ä½ï¼Œä¸ºç¨³å®šå°±ä¸šã€æ‰©å¤§å°±ä¸šæä¾›åšå®žä¿éšœã€‚(责任å•ä½ï¼šå¸‚工业和信æ¯åŒ–å±€ã€å¸‚科技局ã€å¸‚商务局ã€å¸‚人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ç‰ï¼‰
(四)é™ä½Žä¼ä¸šç”¨å·¥æˆæœ¬ã€‚在社ä¿è´¹å¾ç®¡ä½“制调剂过程ä¸ï¼Œé™¤å›½å®¶å’Œçœå¦æœ‰è§„定外,å„地ä¸è°ƒå‰‚现有社会ä¿é™©å¾æ”¶æ”¿ç–ã€å¾æ”¶æ³•å¼ã€å¾æ”¶æ–¹å¼ï¼Œå¯¹ä¼ä¸šåކ岿¬ è´¹ä¸å¾—è‡ªè¡Œé›†ä¸æ¸…缴。按规定继ç»é˜¶æ®µæ€§é™ä½Žä¼ä¸šç¤¾ä¼šä¿é™©è´¹çŽ‡ã€‚2019å¹´ 1月 1日至 12月 31日,劳动密集型ä¼ä¸šå’Œä¸å°å¾®ä¼ä¸šå¸çº³æŒ‚å·å¤±ä¸šäººå‘˜ç¨³å®šå°±ä¸š1年以上并按规定缴纳社会ä¿é™©çš„,å¯ç»™äºˆ1000å…ƒ/人的一次性岗ä½è¡¥è´´ã€‚(责任å•ä½ï¼šå¸‚人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ã€å¸‚财务局ã€å¸‚税务局ç‰ï¼‰
二ã€é¼“励创业带动就业
ï¼ˆäº”ï¼‰åŠ å¼ºåˆ›ä¸šå¼•å¯¼ã€‚é‡ç‚¹æŽ¨å¹¿ç½‘络创业培è®å’Œåˆ›ä¸šæ¨¡æ‹Ÿå®žè®é¡¹ç›®ï¼Œé¼“励有æ¡ä»¶çš„é«˜æ ¡å°†å…¶çº³å…¥å¦åˆ†ç®¡ç†ã€‚å®Œå–„é«˜æ ¡å’ŒæŠ€å·¥é™¢æ ¡ç«‹å¼‚åˆ›ä¸šæ•™è‚²å’Œå®žè·µè¯¾ç¨‹ä½“ç³»å¹¶çº³å…¥å¿…ä¿®è¯¾ï¼Œå®žæ–½åœ¨æ ¡å¦ç”Ÿç ”究性å¦ä¹ 与立异实验计划,大å¦ç”Ÿå¯æ ¹æ®å¦æ ¡è§„定的创业结果申请å¦ä½è®ºæ–‡ç”辩。对æ£å¸¸è¿è¥ 1年以上并å¸çº³ä¸€å®šè§„模就业的始创ä¼ä¸šã€é¦–次注册的个体工商户和农民专业åˆä½œç¤¾ï¼ŒæŒ‰æŠ•入规模和带动就业人数给予一次性创业补贴,具体方法由市人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ä¼šåŒå¸‚财务局å¦è¡Œåˆ¶å®šã€‚领å–失业ä¿é™©é‡‘期间自主创业的并领å–è¥ä¸šæ‰§ç…§çš„失业人员,å¯ä¸€æ¬¡æ€§å‘放剩余期é™çš„失业ä¿é™©é‡‘用以支æŒåˆ›ä¸šã€‚ç»§ç»å®žæ–½ç«‹å¼‚创业带动就业项目扶æŒåŠä¼˜ç§€é’年创业项目扶æŒï¼Œç»™äºˆä¸€æ¬¡æ€§å¥–补。支æŒåŒºåŽ¿ï¼ˆå¸‚ï¼‰ç»“åˆå®žé™…开展创业大赛åŠåˆ›ä¸šå¸¦åŠ¨å°±ä¸šå…¸èŒƒåˆ›å»ºã€é¡¹ç›®æ‰¶æŒç‰æ´»åŠ¨ï¼Œå¥–è¡¥æ ‡å‡†ç”±å„区县(市)自行确定。(责任å•ä½ï¼šå¸‚人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ã€å¸‚教育局ã€å¸‚财务局ã€å¸‚市场监管局ç‰ï¼‰
(å…)支æŒåˆ›ä¸šè½½ä½“建设。支æŒå®¶å½“å›åŒºã€è¡Œä¸šé¾™å¤´éª¨å¹²ä¼ä¸šã€è¡Œä¸šç»„织ã€é«˜æ ¡å»ºè®¾è¿è¥åˆ›ä¸šåµåŒ–基地。到2020年,扶æŒå»ºè®¾50个以上市级创业åµåŒ–基地,é‡ç‚¹æ”¯æŒå»ºè®¾ä¸€æ‰¹é«˜æ ¡å’业生ã€è¿”乡农民工ç‰é‡ç‚¹ç¾¤ä½“创业åµåŒ–è½½ä½“ã€‚åŠ å¼ºåˆ›ä¸šè½½ä½“ä¹‹é—´å¯¹æŽ¥åˆä½œï¼Œå»ºç«‹åµåŒ–基地è”盟,实现资æºå…±äº«ï¼Œä¼˜åŠ¿äº’è¡¥ã€‚æ ¹æ®åˆ›ä¸šåµåŒ–æ•ˆæžœå’Œå¸¦åŠ¨å°±ä¸šæˆæ•ˆï¼ŒæŒ‰æ”¿ç–对创业åµåŒ–基地给予奖补。政府主办或扶æŒçš„创业载体,è¦ç§¯æžå¸çº³å¤±ä¸šäººå‘˜å…¥åœºè‡ªä¸»åˆ›ä¸šï¼Œ2019å¹´1月1日至2020å¹´12月31日,支æŒåŒºåŽ¿ï¼ˆå¸‚ï¼‰ä¸ºå¤±ä¸šäººå‘˜è‡ªä¸»åˆ›ä¸šå…è´¹æä¾›ç»è¥åœºåœ°ã€‚(责任å•ä½ï¼šå¸‚人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ã€å¸‚å‘展改é©å§”ã€å¸‚教育局ã€å¸‚科技局ã€å¸‚财务局ã€å¸‚使ˆ¿åŸŽä¹¡å»ºè®¾å±€ç‰ï¼‰
ï¼ˆä¸ƒï¼‰åŠ å¼ºåˆ›ä¸šæ‹…ä¿è´·æ¬¾æ‰¶æŒã€‚扩大创业担ä¿è´·æ¬¾å¯¹è±¡ï¼Œå†œæ‘自主创业的农民å¯çº³å…¥æ”¯æŒèŒƒå›´ã€‚ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„人员自主创业的,创业担ä¿è´·æ¬¾æœ€é«˜ç”³è¯·é¢åº¦ç”±10万元æé«˜åˆ° 15万元,åˆä¼™åˆ›ä¸šçš„æŒ‰åˆä¼™åˆ›ä¸šäººæ•°ã€ç»„织起æ¥å…±åŒåˆ›ä¸šçš„æŒ‰ç»„织起æ¥åˆ›ä¸šäººæ•°ï¼Œæ¯äººæœ€é«˜15万元é¢åº¦ï¼Œæœ€é«˜è´·æ¬¾é¢åº¦ä¸º75万元,按规定全é¢è´´æ¯2年。å°å¾®ä¼ä¸šæ˜”时新招用符åˆåˆ›ä¸šæ‹…ä¿è´·æ¬¾ç”³è¯·æ¡ä»¶çš„人员数é‡è¾¾åˆ°ä¼ä¸šçŽ°æœ‰åœ¨èŒèŒå·¥äººæ•°25% (跨越 100人的ä¼ä¸šè¾¾åˆ°15% )并与其ç¾è®¢1年以上劳动åˆåŒçš„,按规定å¯ç”³è¯·æœ€é«˜ä¸è·¨è¶Š300万元的创业担ä¿è´·æ¬¾ã€‚å„区县(市)å¯å› 地制宜适当放宽创业担ä¿è´·æ¬¾ç”³è¯·æ¡ä»¶ï¼Œè¶…出ä¸å¤®è§„定的贷款贴æ¯éƒ¨åˆ†ç”±åŒçº§è´¢åŠ¡æ‰¿æ‹…ã€‚å¯¹è¿˜æ¬¾ç§¯æžã€å¸¦åŠ¨å°±ä¸šèƒ½åŠ›å¼ºã€åˆ›ä¸šé¡¹ç›®å¥½çš„借款个人和å°å¾®ä¼ä¸šï¼Œå¯ç»§ç»æä¾›åˆ›ä¸šæ‹…ä¿è´·æ¬¾è´´æ¯ï¼Œç´¯è®¡æ¬¡æ•°ä¸è·¨è¶Š3次。按å„åœ°æ˜”æ—¶æ–°å‘æ”¾åˆ›ä¸šæ‹…ä¿è´·æ¬¾æ€»é¢çš„1% 给予创业担ä¿è´·æ¬¾å·¥ä½œæˆæ•ˆçªå‡ºçš„ç»åŠžé“¶è¡Œã€åˆ›ä¸šæ‹…ä¿åŸºé‡‘è¿è¥ç®¡ç†æœºæž„ç‰å•ä½å¥–è¡¥ï¼Œå¼•å¯¼å…¶è¿›ä¸€æ¥æé«˜æœåŠ¡åˆ›ä¸šå°±ä¸šçš„ç§¯æžæ€§ã€‚(责任å•ä½ï¼šå¸‚人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ã€å¸‚财务局ç‰ï¼‰
三ã€åŠ å¼ºåŸ¹è®ä¼˜åŒ–就业
(八)支æŒä¼ä¸šå¼€å±•èŒå·¥åŸ¹è®ã€‚指导规模性è£äººä¼ä¸šæå‰åˆ¶å®šåˆ†æµèŒå·¥åŸ¹è®æ–¹æ¡ˆï¼Œå¼€å±•针对性的就业创业培è®ï¼Œåˆç†å¼•导ä¼ä¸šèŒå·¥å‘上下游家当或邻近家当转移。实施“展翅行动â€ï¼Œå¯¹å–å¾—èŒä¸šèµ„æ ¼è¯ä¹¦æˆ–èŒä¸šæŠ€èƒ½å“级è¯ä¹¦çš„ä¼ä¸šå‚ä¿èŒå·¥ï¼Œç»™äºˆåˆçº§å·¥ï¼ˆäº”级)1000å…ƒã€ä¸çº§å·¥ï¼ˆå››çº§ï¼‰1500å…ƒã€é«˜çº§å·¥ï¼ˆä¸‰çº§ï¼‰2000元技能æå‡è¡¥è´´ã€‚2019å¹´1月1日至2020å¹´12月31日,补贴申领æ¡ä»¶ç”±åœ¨èŒèŒå·¥åŠ å…¥å¤±ä¸šä¿é™©3年以上放宽至å‚ä¿1年以上;å‚ä¿èŒå·¥å–å¾—èŒä¸šèµ„æ ¼è¯ä¹¦æˆ–èŒä¸šæŠ€èƒ½å“级è¯ä¹¦çš„,å¯åœ¨å‚ä¿åœ°ç”³è¯·æŠ€èƒ½æå‡è¡¥è´´ï¼Œæ‰€éœ€èµ„金从失业ä¿é™©åŸºé‡‘ä¸åˆ—支。2019å¹´1月1日至12月31日,困难ä¼ä¸šå¼€å±•èŒå·¥åœ¨å²—培è®ï¼Œæ‰€éœ€ç»è´¹æŒ‰è§„定从ä¼ä¸šèŒå·¥æ•™è‚²ç»è´¹ä¸åˆ—支,ä¸è¶³éƒ¨åˆ†ç»æœ¬åœ°äººåŠ›èµ„æºç¤¾ä¼šä¿éšœéƒ¨åˆ†å®¡æ ¸è¯„ä¼°åˆæ ¼åŽï¼Œå¯ç”±å°±ä¸šè¡¥è´´èµ„金予以支æŒï¼Œè¡¥è´´æ ‡å‡†ä¸è·¨è¶Šå°±ä¸šæŠ€èƒ½åŸ¹è®è¡¥è´´æ ‡å‡†çš„50% 。以上两项培è®è¡¥è´´ä¸å¾—é‡å¤äº«å—。(责任å•ä½ï¼šå¸‚人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ã€å¸‚财务局ç‰ï¼‰
(ä¹ï¼‰åŠ å¼ºé‡ç‚¹ç¾¤ä½“技能培è®ã€‚2020å¹´ 12月 31æ—¥å‰ï¼Œå»ºæ¡£ç«‹å¡è´«å›°åŠ³åŠ¨åŠ›ï¼ˆä»¥ä¸‹ç§°è´«å›°åŠ³åŠ¨åŠ›ï¼‰å¯å…è´¹åŠ å…¥æœ¬åœ°äººåŠ›èµ„æºç¤¾ä¼šä¿éšœéƒ¨åˆ†ç»„织的å„ç±»èŒä¸šæŠ€èƒ½åŸ¹è®ï¼Œå¹¶æŒ‰æ¯å¤©20å…ƒå‘给生活费补贴。支æŒèŒä¸šé™¢æ ¡ï¼ˆå«æŠ€å·¥é™¢æ ¡ï¼‰ã€æ™®é€šé«˜æ ¡ã€èŒä¸šåŸ¹è®æœºæž„å’Œç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„ä¼ä¸šæ‰¿æ‹…失业人员èŒä¸šæŠ€èƒ½åŸ¹è®æˆ–创业培è®ï¼ŒæŒ‰è§„定对培è®åˆæ ¼çš„失业人员给予èŒä¸šåŸ¹è®è¡¥è´´ã€‚2019å¹´ 1月 1日至2020å¹´12月31æ—¥ï¼Œå¯¹å°±ä¸šå›°éš¾äººå‘˜å’Œé›¶å°±ä¸šå®¶åºæˆå‘˜åŸ¹è®æœŸé—´æŒ‰ä¸è·¨è¶Šæœ¬åœ°å¤±ä¸šä¿é™©é‡‘æ ‡å‡†å†ç»™äºˆç”Ÿæ´»è´¹è¡¥è´´ï¼Œæ‰€éœ€èµ„金从就业补贴资金ä¸åˆ—æ”¯ï¼Œè¡¥è´´æ”¿ç–æ¯äººæ¯å¹´åªäº«å—一次,且弗æˆåŒæ—¶é¢†å–失业ä¿é™©é‡‘。(责任å•ä½ï¼šå¸‚人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ã€å¸‚教育局ã€å¸‚财务局ã€å¸‚农业农æ‘å±€ç‰ï¼‰
(å)强化家当技能培è®ã€‚2019å¹´ 1月 1日至 2020å¹´ 12月31æ—¥ï¼Œå›´ç»•æˆ‘å¸‚å·¥ä¸šæ–°å…´å®¶å½“é“¾ï¼ŒæŒ‰è®¡åˆ’æŽ¨è¡Œâ€œæ‹›å·¥å³æ‹›ç”Ÿã€å…¥ä¼å³å…¥æ ¡ã€ä¼æ ¡åŒå¸ˆè”åˆåŸ¹å…»â€ä¸ºä¸»è¦å†…容的ä¼ä¸šæ–°åž‹å¦å¾’制培è®ï¼Œä¼ä¸šæŒ‰è§„定å‘ç¾è®¢åè®®çš„åŸ¹è®æœºæž„支付å¦å¾’培è®è´¹ç”¨ï¼Œæ‰€éœ€èµ„金从ä¼ä¸šèŒå·¥æ•™è‚²ç»è´¹ä¸åˆ—æ”¯ï¼›ç¬¦åˆæœ‰å…³æ”¿ç–规定的,给予ä¼ä¸šèŒä¸šåŸ¹è®è¡¥è´´ï¼Œæ¯äººæ¯å¹´ä¸ä½ŽäºŽ4000元,所需资金从就业补贴资金ä¸åˆ—支。支æŒä¼˜åŠ¿æ–°å…´å®¶å½“å¤§åž‹éª¨å¹²ä¼ä¸šä¸Žç§‘ç ”é™¢æ‰€å…±å»ºäººæ‰åŸ¹å…»åŸºåœ°ï¼Œå°†çº³å…¥èŒä¸šåŸ¹è®è¡¥è´´ç›®å½•范畴的é‡ç‚¹å‘å±•å®¶å½“ç›¸å…³å·¥ç§æŒ‰æ”¿ç–给予补贴。积æžå¼€å±•çœå“è¶ŠèŒä¸šé™¢æ ¡ã€çœä¸€æµç‰¹è‰²ä¸“业群创建,鼓励和引导èŒä¸šé™¢æ ¡å¼€è®¾ä¸€æ‰¹çŽ°ä»£ç”Ÿäº§æ€§æœåŠ¡ä¸šã€ç”Ÿæ´»æ€§æœåŠ¡ä¸šç´§ç¼ºæ€¥éœ€çš„ç›¸å…³ä¸“ä¸šï¼Œå¹¶å¼€å±•ç›¸å…³èŒä¸šåŸ¹è®ï¼ŒæŒ‰æ”¿ç–给予èŒä¸šåŸ¹è®è¡¥è´´ã€‚鼓励èŒä¸šé™¢æ ¡åœ¨æ ¡ç”ŸèŽ·å¾—å¦åކè¯ä¹¦çš„åŒæ—¶ï¼Œç§¯æžå–å¾—èŒä¸šèµ„æ ¼è¯ä¹¦ã€‚ç§¯æžæŽ¨è¿›æ–°åž‹èŒä¸šå†œæ°‘培育工程。(责任å•ä½ï¼šå¸‚人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ã€å¸‚å‘展改é©å§”ã€å¸‚教育局ã€å¸‚农业农æ‘å±€ã€å¸‚商务局ç‰ï¼‰
å››ã€èšç„¦é‡ç‚¹å¸®æ‰¶å°±ä¸š
(å一)å¸å¼•è´®å¤‡é«˜æ ¡å’业生æ¥é•¿å°±ä¸šåˆ›ä¸šã€‚å¯¹æ–°è½æˆ·å¹¶åœ¨é•¿å·¥ä½œçš„åšå£«ã€ç¡•å£«ã€æœ¬ç§‘ç‰å…¨æ—¥åˆ¶é«˜æ ¡å’业生(ä¸å«æœºå…³äº‹ä¸šå•ä½äººå‘˜ï¼‰ï¼Œä¸¤å¹´å†…åˆ†åˆ«å‘æ”¾æ¯å¹´1.5万元ã€1万元ã€0.6万元租房和生活补贴,åšå£«ã€ç¡•士å’ä¸šç”Ÿåœ¨é•¿å·¥ä½œå¹¶é¦–æ¬¡è´æˆ¿çš„,分别给予6万元ã€3ä¸‡å…ƒè´æˆ¿è¡¥è´´ã€‚å¯¹ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„å›°éš¾é«˜æ ¡å’业生,将一次性求èŒåˆ›ä¸šè¡¥è´´ç”± 800å…ƒ/人æé«˜è‡³ 1500å…ƒ/人。从 2019å¹´1月1日起,鼎力实施é’å¹´è§ä¹ 计划,将社会组织纳入就业è§ä¹ 基地范围,就业è§ä¹ è¡¥è´´èŒƒå›´ç”±ç¦»æ ¡æœªå°±ä¸šé«˜æ ¡å’业生扩展至16—24å²å¤±ä¸šé’年,è§ä¹ 期由 6—12个月调剂为 3—12ä¸ªæœˆï¼ŒæŒ‰æœ¬åœ°æœ€ä½Žå·¥èµ„æ ‡å‡†ç»™äºˆåŸºåœ°å°±ä¸šè§ä¹ 补贴,留用率高于50% çš„ï¼Œè¡¥è´´æ ‡å‡†æé«˜è‡³æœ€ä½Žå·¥èµ„æ ‡å‡†çš„120% 。å„地å¯é€šè¿‡è´ä¹°å…¬å…±æœåŠ¡çš„æ–¹å¼ï¼Œå¸çº³ç¦»æ ¡æœªå°±ä¸šé«˜æ ¡å’业生到基层从事公共æœåŠ¡å·¥ä½œã€‚ï¼ˆè´£ä»»å•ä½ï¼šå¸‚人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ã€å¸‚使ˆ¿åŸŽä¹¡å»ºè®¾å±€ã€å¸‚教育局ã€å¸‚财务局ç‰ï¼‰
(å二)扶æŒè´«å›°åŠ³åŠ¨åŠ›å°±ä¸šã€‚2019å¹´1月1日至2020å¹´12月31æ—¥ï¼Œè´«å›°åŠ³åŠ¨åŠ›é€šè¿‡æœ‰ç»„ç»‡åŠ³åŠ¡è¾“å‡ºè½¬ç§»åˆ°æˆ·ç±æ‰€åœ¨åŽ¿ä»¥å¤–å°±ä¸šå¹¶ç¨³å®šå°±ä¸š6个月以上的,按300å…ƒ/äººçš„æ ‡å‡†ç»™äºˆä¸€æ¬¡æ€§æ±‚èŒåˆ›ä¸šè¡¥è´´ã€‚ä¼ä¸šã€å†œæ°‘专业åˆä½œç¤¾å’Œæ‰¶è´«è½¦é—´ç‰å„类生产ç»è¥ä¸»ä½“å¸çº³è´«å›°åŠ³åŠ¨åŠ›å°±ä¸šå¹¶å¼€å±•ä»¥å·¥ä»£è®çš„ï¼Œæ ¹æ®å¸çº³äººæ•°ç»™äºˆä¸€æŒ‰æœŸé™çš„èŒä¸šåŸ¹è®è¡¥è´´ï¼Œè¡¥è´´æ—¶é—´æœ€é•¿ä¸è·¨è¶Š6个月。贫困劳动力和农民工ç‰è¿”乡下乡创业人员首次开办å°å¾®ä¼ä¸šæˆ–从事个体ç»è¥ï¼Œè‡ªå·¥å•†æŒ‚å·æ³¨å†Œä¹‹æ—¥èµ·ï¼Œæ£å¸¸è¿è¥6个月以上的,å¯ç»™äºˆä¸€æ¬¡æ€§åˆ›ä¸šè¡¥è´´ã€‚鼓励ä¼ä¸šç‰ç¤¾ä¼šåŠ›é‡åˆ°è´«å›°æ‘æŠ•èµ„å…´ä¸šï¼Œå»ºç«‹æ‰¶è´«è½¦é—´ï¼Œæ ¹æ®æŠ•èµ„è§„æ¨¡ã€å¸¦åŠ¨å°±ä¸šæ•ˆæžœç‰ç»™äºˆå¥–补。(责任å•ä½ï¼šå¸‚人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ã€å¸‚商务局ã€å¸‚农业农æ‘å±€ã€å¸‚市场监管局ç‰ï¼‰
(å三)鼓励å„ç±»äººå‘˜åˆ°å®¶åºæœåŠ¡ä¸šå°±ä¸šåˆ›ä¸šã€‚æŠŠå‘å±•å®¶åºæœåŠ¡ä¸šä¸Žè½å®žå„é¡¹å°±ä¸šåˆ›ä¸šæ‰¶æŒæ”¿ç–紧密结åˆèµ·æ¥ï¼Œé¼“励农æ‘富余劳动力ã€å°±ä¸šå›°éš¾äººå‘˜å’Œé«˜æ ¡å’ä¸šç”Ÿåˆ°å®¶åºæœåŠ¡ä¸šå°±ä¸šåˆ›ä¸šã€‚ç§¯æžå¼•导有æ¡ä»¶çš„å®¶åºæœåŠ¡ä¼ä¸šè§„模化ã€ç½‘络化ã€å“牌化ç»è¥ï¼Œæ¯å¹´æ‰¶æŒå»ºè®¾ä¸€æ‰¹å®¶åºæœåŠ¡ä¸šé‡ç‚¹ä¼ä¸šå’Œå®¶åºæœåŠ¡ä¸šèŒä¸šåŸ¹è®åŸºåœ°ï¼Œæ ¹æ®æŠ•资规模ã€å¸¦åŠ¨å°±ä¸šæ•ˆæžœç‰ç»™äºˆå¥–补,所需资金从就业补贴资金ä¸åˆ—支。(责任å•ä½ï¼šå¸‚人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ã€å¸‚商务局ç‰ï¼‰
(åå››ï¼‰å®žæ–½å…œåº•å¸®æ‰¶ã€‚å…¨é¢æ¢³ç†å…¬ç›Šæ€§å²—ä½ï¼ŒæŒ‰è§„定将新增和腾退的公益性岗ä½ç”¨äºŽå®‰é¡¿å°±ä¸šå›°éš¾äººå‘˜ï¼Œé‡ç‚¹æ”¯é…大龄失业人员和零就业家åºäººå‘˜ï¼Œè´«å›°åŠ³åŠ¨åŠ›è¾ƒå¤šçš„åœ°åŒºå¯ä¼˜å…ˆå®‰é¡¿è´«å›°åŠ³åŠ¨åŠ›ã€‚å„区县(市)å¯ç»“åˆå®žé™…在政ç–è§„å®šèŒƒå›´å†…ï¼Œç»Ÿç¹æž—业ã€çޝä¿ã€äº¤é€šã€æ°´åˆ©ç‰ç›¸å…³èµ„金,鼓励贫困æ‘利用æ‘集体收益,综åˆå¼€å‘ä¿æ´ä¿ç»¿ã€æ²»å®‰å管ã€é€”径维护ã€å±±æž—é˜²æŠ¤ã€æ²³é“åç®¡ã€æ°´åº“看护ã€å¤å¯¡è€äººå’Œç•™å®ˆå„¿ç«¥çœ‹æŠ¤ç‰å…¬ç›Šæ€§å²—ä½ï¼Œé‡ç‚¹å®‰é¡¿å®¶åºç‰¹åˆ«å›°éš¾çš„贫困劳动力就业。(责任å•ä½ï¼šå¸‚人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ã€å¸‚教育局ã€å¸‚公安局ã€å¸‚财务局ã€å¸‚自然资æºå’Œè§„划局ã€å¸‚城管执法局ã€å¸‚交通è¿è¾“å±€ã€å¸‚水利局ã€å¸‚农业农æ‘å±€ç‰ï¼‰
(å五)ä¿éšœå›°éš¾ç¾¤ä¼—åŸºæœ¬ç”Ÿæ´»ã€‚å¯¹ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„失业人员,由失业ä¿é™©åŸºé‡‘呿”¾å¤±ä¸šä¿é™©é‡‘,其个人应缴纳的基本医疗ä¿é™©è´¹ä»Žå¤±ä¸šä¿é™©åŸºé‡‘ä¸åˆ—æ”¯ã€‚å¯¹ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„ç”Ÿæ´»å›°éš¾ä¸‹å²—å¤±ä¸šäººå‘˜ï¼Œç»™äºˆä¸´æ—¶ç”Ÿæ´»è¡¥è´´ï¼Œè¡¥è´´æ ‡å‡†ç”±å„åœ°æ ¹æ®å®¶åºå›°é𾿰´å¹³ã€åœ°åŒºæ¶ˆè´¹æ°´å¹³ç‰ç»¼åˆç¡®å®šã€‚å¯¹ç¬¦åˆæœ€ä½Žç”Ÿæ´»ä¿éšœæ¡ä»¶çš„å®¶åºï¼ŒåŠæ—¶çº³å…¥æœ€ä½Žç”Ÿæ´»ä¿éšœèŒƒå›´ã€‚对符åˆä¸´æ—¶æ•‘助æ¡ä»¶çš„ï¼Œç»™äºˆä¸´æ—¶æ•‘åŠ©ã€‚é€šè¿‡ç»¼åˆæ–½ç–,赞助困难群众解困脱贫。(责任å•ä½ï¼šå¸‚财务局ã€å¸‚人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ã€å¸‚民政局ç‰ï¼‰
äº”ã€æå‡èƒ½åŠ›æœåŠ¡å°±ä¸š
(åå…ï¼‰åŠ å¼ºå…¬å…±å°±ä¸šæœåŠ¡èƒ½åŠ›å»ºè®¾ã€‚é…强é…优基层公共就业æœåŠ¡äººå‘˜ï¼Œä¹¡é•‡ï¼ˆè¡—é“)明确人员从事公共就业æœåŠ¡å·¥ä½œï¼Œå¯¹åŸºå±‚å…¬å…±å°±ä¸šæœåŠ¡æœºæž„æ‰¿æ‹…çš„å…费公共就业æœåŠ¡ï¼Œåº”æ ¹æ®å·¥ä½œé‡ã€ä¸“ä¸šæ€§å’Œæˆæ•ˆç‰ï¼Œä»Žå°±ä¸šè¡¥è´´èµ„金ä¸ç»™äºˆä¸€å®šçš„补贴,推动公共æœåŠ¡å‘下延伸。实施基层平å°5å¹´æå‡è®¡åˆ’,到2023å¹´å…¨é¢å®ŒæˆåŸºå±‚平尿 ‡å‡†åŒ–å»ºè®¾ã€‚å®Œå–„å…¨å¸‚å…¬å…±å°±ä¸šä¿¡æ¯æœåС平å°ï¼Œæ‰“é€ äº’è”网 +就业,实现公共就业æœåŠ¡æ•°å—åŒ–ã€æ™ºèƒ½åŒ–。(责任å•ä½ï¼šå¸‚人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ã€å¸‚财务局ç‰ï¼‰
(åä¸ƒï¼‰åŠ å¼ºäººåŠ›èµ„æºå¸‚场建设。扶æŒå»ºè®¾ä¸€æ‰¹äººåŠ›èµ„æºæœåС家当å›ï¼Œæ”¯æŒç”³æŠ¥éƒ¨ã€çœçº§æœåŠ¡ä¸šç¤ºèŒƒé›†èšåŒºï¼Œå¹¶æŒ‰æœ‰å…³è§„å®šç»™äºˆæ”¿ç–æ”¯æŒã€‚整治人力资æºå¸‚场秩åºï¼ŒåŠ å¼ºç›‘ç®¡ï¼Œä¾æ³•æŸ¥å¤„è™šå‡æ‹›è˜ã€è¿è§„æ”¶è´¹ã€â€œé»‘ä¸ä»‹â€â€œå·¥å¤´â€è¿æ³•把æŒå¸‚åœºã€æ‰°ä¹±å¸‚场秩åºç‰å„ç±»è¿æ³•è¿è§„行为。æå€¡æˆç«‹äººåŠ›èµ„æºæœåŠ¡è¡Œä¸šåä¼šï¼ŒåŠ å¼ºè¡Œä¸šè‡ªå¾‹ï¼Œè§„èŒƒä»·æ ¼è¡Œä¸ºï¼ŒæŽ¨è¿›è¯šä¿¡ä½“ç³»å»ºè®¾ï¼Œå¼•å¯¼è¡Œä¸šå¥åº·å‘展。(责任å•ä½ï¼šå¸‚人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ã€å¸‚å‘展改é©å§”ã€å¸‚公安局ã€å¸‚民政局ã€å¸‚财务局ã€å¸‚市场监管局ç‰ï¼‰
(å八)åšå¥½é‡ç‚¹ä¼ä¸šç”¨å·¥æœåŠ¡ã€‚å…¬å…±äººåŠ›èµ„æºæœåŠ¡æœºæž„åº”é€šè¿‡å¬å¼€ä¸“场招è˜ä¼šç‰æ–¹å¼ï¼Œç§¯æžä¸ºæœ¬åœ°é‡ç‚¹ç”¨å·¥ä¼ä¸šæä¾›æ‹›å·¥æœåŠ¡ã€‚2019å¹´1月1日至2020å¹´12月31æ—¥ï¼Œå…·æœ‰åˆæ³•èµ„è´¨çš„äººåŠ›èµ„æºæœåŠ¡æœºæž„ï¼Œæ¯èƒœåˆ©ä»‹ç»1å贫困劳动力稳定就业6个月以上的,给予300元的就业创业æœåŠ¡è¡¥è´´ã€‚é¼“åŠ±å„地从就业补贴资金ä¸åˆ—支ç»è´¹ç”¨äºŽè´ä¹°å°±ä¸šåˆ›ä¸šæœåŠ¡ç»“æžœï¼ŒæŽ¨è¿›å…¬å…±å°±ä¸šæœåŠ¡å¤šå…ƒåŒ–ã€ä¸“业化ã€ç‰¹è‰²åŒ–。(责任å•ä½ï¼šå¸‚人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ã€å¸‚财务局ç‰ï¼‰
(åä¹ï¼‰å¼ºåŒ–就业资金ä¿éšœã€‚从工业ä¼ä¸šç»“æž„è°ƒå‰‚ä¸“é¡¹å¥–è¡¥èµ„é‡‘ä¸æ”¯é…部分资金由地方统ç¹çº³å…¥æœ¬åœ°å°±ä¸šè¡¥è´´èµ„金,用于本地稳就业工作需è¦ã€‚å„åœ°åº”å½“æ ¹æ®å°±ä¸šçŠ¶å†µå’Œå°±ä¸šå·¥ä½œç›®æ ‡ï¼Œåœ¨è´¢åŠ¡é¢„ç®—ä¸æ”¯é…就业补贴资金用于增进就业工作,确ä¿å„项就业创é¢é…政ç–办法è½åˆ°å®žå¤„。å„地è¦å¯¹çŽ°æœ‰è¡¥è´´é¡¹ç›®è¿›è¡Œæ¢³ç†ï¼Œåœ¨åšæŒæ”¿ç–è¿žç»æ€§ã€ç¨³å®šæ€§çš„基础上,对补贴项目进行归并简化,优化资金支出结构,适当é™ä½Žä¿éšœæ€§æ”¯å‡ºæ¯”ä¾‹ï¼Œèµ“ç»æé«˜èµ„é‡‘ä½¿ç”¨æ•ˆç›Šã€‚ï¼ˆè´£ä»»å•ä½ï¼šå¸‚人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ã€å¸‚财务局ç‰ï¼‰
å…ã€è½å®žè´£ä»»å¢žè¿›å°±ä¸š
(二å)强化政府主体责任。å„级人民政府è¦åˆ‡å®žæ‰¿æ‹…本地区增进就业工作的主体责任,政府主è¦è´Ÿè´£åŒå¿—ä¸ºæœ¬åœ°åŒºå°±ä¸šå·¥ä½œç¬¬ä¸€è´£ä»»äººã€‚ç»“åˆæ¤æ¬¡æœºæž„改é©ï¼ŒåŠæ—¶è°ƒå‰‚就业和农民工工作领导å°ç»„æˆå‘˜å•ä½ä¸Žè´£ä»»åˆ†å·¥ï¼Œå½¢æˆå·¥ä½œåˆåŠ›ã€‚äººåŠ›èµ„æºç¤¾ä¼šä¿éšœéƒ¨åˆ†è¦ç»Ÿç¹å调增进就é¢é…政ç–办法制定ã€ç£ä¿ƒè½å®žã€ç»Ÿè®¡ç›‘测ç‰å·¥ä½œã€‚财务部分è¦åŠ å¤§èµ„é‡‘æ”¯æŒåŠ›åº¦ï¼Œä¿éšœå¢žè¿›å°±é¢é…政ç–è½å®žã€‚其他有关部分和å•ä½è¦ç«‹è¶³èŒèƒ½ï¼Œç§¯æžå‡ºå°å¢žè¿›å°±ä¸šçš„æ”¿ç–办法,开展更多增进就业的专项活动,共åŒåšå¥½å¢žè¿›å°±ä¸šå·¥ä½œã€‚è¦ç§¯æžå®£ä¼ 政ç–,优化æµç¨‹ï¼Œç²¾ç®€è¯æ˜Žï¼ŒåŠ å¼ºç›‘ç®¡ï¼Œç¡®ä¿æ”¿ç–办法è½åœ°è§æ•ˆã€‚ï¼ˆå„æœ‰å…³éƒ¨åˆ†å’Œå•ä½ï¼Œå„级人民政府按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰
(二åä¸€ï¼‰åŠ å¼ºç›‘æµ‹ç ”åˆ¤ã€‚è¦å®Œå–„全方ä½å°±ä¸šç›‘测体系,积æžå¼€å±•å‰çž»æ€§ç ”究,é‡ç‚¹åŠ å¼ºå®è§‚ç»æµŽè¿è¡Œã€ä¼ä¸šç”Ÿäº§ç»è¥ä¸Žç”¨å·¥ã€å†œæ°‘工返乡回æµç‰æ–¹é¢çš„æƒ…å†µç›‘æµ‹ï¼ŒåŠæ—¶åˆ†æžäº†è§£ä¼ä¸šç”¨å·¥ã€åŠ³åŠ¨åŠ›åˆ†å¸ƒå’Œæµå‘å˜æ›´ï¼Œå‡†ç¡®æŠŠæ¡å°±ä¸šå½¢åŠ¿ã€‚è¦ç»§ç»å¼€å±•æŸ¥è¯¢æ‹œè®¿ç ”ç©¶ï¼Œæ·±å…¥ä¼ä¸šå›åŒºï¼Œå…¨é¢æ‘¸æŽ’就业情况,查找困难问题,制定应对预案,对苗头性问题早å‘çŽ°ã€æ—©ä»‹å…¥ã€æ—©å¤„ç†ã€‚è¦å¥å…¨å°±ä¸šå¤±ä¸šç»Ÿè®¡æŸ¥è¯¢æ‹œè®¿åˆ¶åº¦ï¼Œå®Œå–„ç»Ÿè®¡æŒ‡æ ‡ä½“ç³»ï¼Œä¸¥æ ¼ç»Ÿè®¡æ•°æ®æµç¨‹ç®¡ç†ï¼Œç¡®ä¿æ•°æ®çœŸå®žå‡†ç¡®ï¼ŒæŒ‰æœŸåˆ†æžé€šæŠ¥ã€‚(责任å•ä½ï¼šå¸‚人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ã€å¸‚å‘展改é©å§”ã€å¸‚商务局ã€å¸‚市场监管局ã€å¸‚统计局ã€å›½å®¶ç»Ÿè®¡å±€é•¿æ²™æŸ¥è¯¢æ‹œè®¿é˜Ÿç‰ï¼Œå„级人民政府按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰
(二åäºŒï¼‰å¼ºåŒ–è€ƒæ ¸æ¿€åŠ±ã€‚å°†å°±ä¸šå·¥ä½œç›®æ ‡è´£ä»»çº³å…¥æ”¿åºœé¢†å¯¼çåå·¥ä½œå®žç»©è€ƒæ ¸å’Œç»©æ•ˆè¯„ä¼°ã€‚å¯¹å°±ä¸šåˆ›ä¸šå·¥ä½œçœŸæŠ“å®žå¹²æˆæ•ˆæ˜Žæ˜¾çš„åŒºåŽ¿ï¼ˆå¸‚ï¼‰ï¼ŒåŠ å¤§æ”¿ç–和资金倾斜力度。对在增进就业工作ä¸åšå‡ºæ˜¾è‘—é€ è¯£çš„å•ä½å’Œä¸ªäººï¼Œæ ¹æ®æœ‰å…³è§„定给予表扬和奖励。对ä¸å±¥è¡Œæˆ–è€…ä¸æ£ç¡®å±¥è¡ŒèŒè´£çš„,ä¾çºªä¾æ³•严肃问责。(责任å•ä½ï¼šå¸‚人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ã€å¸‚财务局ç‰ï¼Œå„级人民政府按èŒè´£åˆ†å·¥è´Ÿè´£ï¼‰
ä¸ƒã€æœ¬æ„è§è‡ª2019å¹´3月1日起施行,有效期5年。
长沙市人民政府
2019年2月18日
抄é€ï¼šå¸‚委有关部分,长沙è¦å¤‡åŒºã€‚
市人大常委会办公厅,市政å办公厅,市ä¸çº§äººæ°‘法院,
市人民检察院。
儿°‘主党派市委。
万ç¦å½©ç¥¨ 2019å¹´2月18æ—¥å°å‘
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